3884. Bàn về CHỈ TIÊU
Bàn về CHỈ TIÊU
* NGUYỄN ĐÌNH CỐNG
Đại hội ĐCS VN12 thông qua các chỉ tiêu
để thực hiện trong 5 năm tới. Có các chỉ tiêu định tính như xây dựng Đảng trong
sạch vững mạnh, chống tham nhũng, mở rộng dân chủ v.v…Có rất nhiều chỉ
tiêu định lượng như tốc độ phát triển kinh tế 6,5 đến 7% mỗi năm, GDP năm 2000
là 3200 đến 3500 USD, bội chi ngân sách dưới 4%, giảm nghèo từ 1 đến 1,5% /năm
v.v…
Tôi chưa có dịp tìm hiểu xem chính phủ
và đảng cầm quyền các nước thuộc nhóm G7 và nhiều nước dân chủ khác, các tập
đoàn kinh tế lớn của thế giới có lập các chỉ tiêu định lượng không, nếu lập thì
lập như thế nào, đại hội các đảng cầm quyền có thông qua hay không. Tôi
biết được việc lập các chỉ tiêu định lượng cho mỗi kế hoạch 5 năm là sản phẩm
của nền kinh tế kế hoạch hóa từ thời Liên xô. Không biết nước Nga bây giờ có
tiếp tục hay không. Tôi biết việc lập và thông qua các chỉ tiêu định
lượng cho mỗi kế hoạch 5 năm của Việt Nam trong hơn nửa thế kỷ qua, một việc làm
mang lại lợi ít hại nhiều. Trước đây vài chục năm, khi theo dõi việc lập và
thực hiện các kế hoạch kinh tế tôi đã từng nhận xét “ Thà làm không có kế hoạch
dài hạn, chỉ theo yêu cầu trước mắt, còn hơn là theo kế hoạch dài hạn sai lầm
do những người duy ý chí vạch ra, do những người thiếu trách nhiệm thông qua,
do người kém hiểu biết quyết định”.
Tôi cứ suy nghĩ, những chỉ tiêu định
lượng nhất thiết phải gắn với nền kinh tế kế hoạch hóa còn với nền kinh tế thị
trường thì có cần đặt ra chỉ tiêu cụ thể nữa hay không. Hay là việc phải
đặt chỉ tiêu là do cái đuôi “ định hướng xã hội chủ nghĩa” bắt buộc phải
thế.
Nói rằng phải đặt chỉ tiêu để có phương
hướng phấn đấu, đó là mặt tích cực, nhưng muốn như vậy thì cái con số đưa ra
phải là kết quả của những phép tính dựa vào toán tập hợp mờ chứ không
phải những con số áng chừng theo ý chí. Không rõ những người đưa ra các chỉ
tiêu như vậy, ngoài các con số thống kê với độ tin cậy thấp có còn dựa vào kết
quả nghiên cứu nào khác hay không, chứ gần 1500 người đã biểu quyết thông
qua thì chắc là mù tịt. Tôi dám cam đoan là nhiều người (kể cả tôi) không biết
con số 38% đô thị hóa, 4% thất nghiệp, 90 và 95% dân được dùng nước sạch và
nhiều con số khác đã được tính toán hay áng chừng như thế nào, mức độ
chính xác, đáng tin cậy được bao nhiêu. Tôi nghĩ các đại biểu “quá dũng cảm”
khi biểu quyết thông qua những chỉ tiêu mà mình không biết đầu cua tai nheo ở
đâu cả.
Tôi thấy mặt trái, bất lợi của chỉ tiêu
định lượng như sau :
1-Trong nền kinh tế thị trường, nhiều
thành phần thì Đảng đặt chỉ tiêu cho ai, phân bổ như thế nào, trong lúc đầu tư
và phát triển đến đâu là quyền tự quyết của mỗi công ty .
2-Khi gặp khó khăn, chỉ tiêu có thể gây
tâm lý lo lắng, tiêu cực, tạo ra việc làm dối, làm ẩu, thành tích dỏm,
thống kê và báo cáo sai sự thật .
3-Khi gặp thuận lợi, chỉ tiêu có thể gây
tâm lý thỏa mãn, hạn chế tích cực và sáng tạo vì đã đạt và vượt chỉ tiêu.
Trong các nước, các tập đoàn, các công
ty, khi không lập chỉ tiêu thì họ làm việc như thế nào. Đơn giản là mỗi
phút, mỗi giờ, mỗi ngày…họ đều cố gắng làm việc và suy nghĩ để có năng suất,
chất lượng, hiệu quả cao nhất có thể đạt đến. Thế rồi sau mỗi thời gian, làm
thống kê một cách trung thực sẽ biết là tăng hay giảm bao nhiêu. Họ có so sánh
nhưng là so sánh với cùng thời gian khác chứ không thấy so sánh với chỉ tiêu đề
ra.
Mấy điều suy nghĩ, chắc chưa tránh khỏi
sự nông cạn, nêu ra để bàn luận. Nếu các vị cao minh thấy chỗ nào nhầm lẫn xin được chỉ giáo.
N.Đ.C (Tác giả gửi BVB)
Nhận xét