4285. Gỗ chùa, tưởng oản đòi ăn
Quan chức Hà Nội:
GỖ CHÙA, TƯỞNG OẢN ĐÒI ĂN
Viết tiếp vụ
gỗ sưa bị tạm giữ tại Hà Nội:
Gỗ sưa của cộng đồng, cộng đồng có được tự quyết?
Lam Sơn
Báo Lao Động - Số 94 - 6:36 AM, 25/04/2015
 |
| Gốc gỗ sưa tại làng Phụ Chính đã bắt đầu chết dần. |
Hà Nội đã căn cứ vào quy định nào của pháp luật để quyết định đấu giá tài
sản của cộng đồng khi cộng đồng không ủy quyền?
Đến nay 2,506m3 gỗ sưa của người dân thôn Phụ Chính (xã Hòa Chính, huyện
Chương Mỹ) và 20,5 tỉ đồng của người mua bị “tạm giữ” gần 5 năm. Cơ quan điều
tra đã quyết định không khởi tố vụ án hình sự, vụ việc cũng chưa bị xử lý hành
chính. Trong khi các cơ quan tham vấn khẳng định gỗ của cộng đồng, cộng đồng
được tự quyết định… thì UBND TP.Hà Nội vẫn kiên định chỉ đạo giao cho huyện bán
đấu giá.
Mua bán, vận chuyển gỗ sưa đúng pháp luật
Ngày 24.4, một ngày trước thời hạn cuối cùng mà các cơ quan chức năng phải thực
hiện xong chỉ đạo của Chủ tịch UBND TP.Hà Nội Nguyễn Thế Thảo về việc “xử lý
dứt điểm” vụ mua bán gỗ sưa tại thôn Phụ Chính, huyện Chương Mỹ, phóng viên Báo
Lao Động có buổi làm việc lãnh đạo UBND TP.Hà Nội. Tại buổi làm việc này, nhiều
thông tin, tài liệu mới được chính UBND TP cung cấp cho thấy có quá nhiều quan
điểm khác biệt trong việc xử lý vụ việc tồn đọng gần 5 năm qua.
Văn bản của UBND TP Hà Nội gửi PV Báo Lao Động khẳng định, thông báo 51 - thông
báo ý kiến chỉ đạo của Phó Chủ tịch thường trực UBND TP Hà Nội Vũ Hồng Khanh về
vụ việc này - là “rõ ràng, đúng pháp luật”. Tuy nhiên có điều lạ là quá trình
thực hiện, chính các ngành của Hà Nội lại “không thống nhất cách làm”. Chính
điều này đã khiến Phó Chủ tịch thường trực thành phố phải triệu tập cuộc họp
thứ 2 với thành phần mở hơn, nhưng các ngành vẫn giữ nguyên quan điểm trước
đây. Vì sao các cơ quan lại “không thống nhất cách làm” theo chỉ đạo của Phó
Chủ tịch thường trực thành phố? Trong khi công an thành phố đề nghị “tịch thu
số gỗ” thì đại diện cơ quan khác lại cho rằng “việc mua bán số gỗ này là ngay
tình”…
Trong văn bản trả lời cho UBND TP.Hà Nội, Cục Quản lý xử lý vi phạm hành chính
và theo dõi thi hành pháp luật Bộ Tư pháp khẳng định: 2 cây gỗ sưa trong khuôn
viên Chùa Phụ Chính là cây trồng phân tán, do cộng đồng thôn Phụ Chính quản lý,
chăm sóc, bảo vệ. Do đó, “việc khai thác, sử dụng gỗ sưa do cộng đồng thôn Phụ
Chính tự quyết định, báo cáo UBND xã Hòa Chính kiểm tra, xác nhận”… Từ những
phân tích, cơ quan chuyên ngành về pháp lý này khẳng định: “Về cơ bản, thủ tục
thông qua việc khai thác tại thôn, thủ tục kiểm tra, xác nhận của UBND xã, thủ
tục xác nhận của cơ quan kiểm lâm và thủ tục mua bán, vận chuyển số gỗ sưa,
cành cây sưa từ 2 cây sưa trong khuôn viên Chùa Phụ Chính là đúng quy định của
pháp luật hiện hành”.
Không xác định được hành vi vi phạm hành chính
Trước đó, trong văn bản trả lời văn bản hỏi của cơ quan CSĐT Công an TP.Hà Nội,
Tổng Cục Lâm nghiệp - Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn cũng khẳng định:
“Hai cây gỗ sưa trong khuôn viên Chùa thôn Phụ Chính là cây trồng phân tán, do
cộng đồng thôn Phụ Chính quản lý, chăm sóc bảo vệ thì việc khai thác, sử dụng
gỗ sưa do cộng đồng thôn này tự quyết định, báo cáo UBND xã Hòa Chính kiểm
tra”.
Có lẽ vì những tham vấn trên và việc “chưa có cá nhân nào được hưởng lợi từ số
tiền mua, bán gỗ” trên nên Cơ quan CSĐT đã phải ra quyết định không khởi tố vụ
án hình sự sau 3 năm điều tra. Vụ việc cũng được xác định là không có dấu hiệu
vi phạm hành chính. Đến nay các cơ quan của UBND TP.Hà Nội chưa ban hành bất cứ
quyết định xử lý vi phạm hành chính nào đối với việc mua bán này.
Trong văn bản gửi UBND TP.Hà Nội, chính Cục Quản lý xử lý vi phạm hành chính và
theo dõi thi hành pháp luật Bộ Tư pháp khẳng định: “Vụ khai thác, mua bán, vận
chuyển gỗ sưa trên không có đầy đủ dấu hiệu vi phạm pháp luật hành chính do
không xác định được hành vi vi phạm hành chính với đầy đủ các yêu tố cấu thành
như: Hành vi khách quan, chủ thể thực hiện hành vi vi phạm, lỗi, văn bản quy
phạm pháp luật về xử lý vi phạm hành chính và điều khoản cụ thể của văn bản quy
phạm pháp luật đó có quy định hành vi vi phạm hành chính phù hợp với các yếu tố
nêu trên để áp dụng đối với hành vi cụ thể của vụ việc”.
Từ đó, Cục này kết luận: “Không thực hiện việc xử phạt vi phạm hành chính đối
với cá nhân, tổ chức liên quan trong vụ việc này”.
Tuy các cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành trên khẳng định như vậy, nhưng
đến nay 5 năm đã trôi qua kể từ ngày Công an Hà Nội vào cuộc điều tra, 20,5 tỉ
đồng mua số gỗ trên vẫn bị phong tỏa. Chủ tịch UBND TP.Hà Nội đã chỉ đạo Công
an TP bàn giao số gỗ sưa trên cho UBND huyện Chương Mỹ để bán đấu giá theo quy
định của pháp luật. Số tiền bán đấu giá thu được nộp ngân sách của huyện. UBND
thành phố đồng ý phân bổ số tiền thu được từ việc đấu giá số gỗ sưa nói trên
giao cho xã Hòa Chính để đầu tư các công trình phục vụ lợi ích công cộng của
thôn Phụ Chính.
Tuy nhiên, Hà Nội đã căn cứ vào quy định nào của pháp luật để quyết định đấu
giá tài sản của cộng đồng khi cộng đồng không ủy quyền? Chúng tôi sẽ trở lại vụ
việc này trong các số báo sau.
************
Chùa thôn Phụ Chính, xã Hòa Chính (Chương Mỹ) có 2 cây
sưa, khoảng 127 đến 132 năm tuổi. Tháng 8.2010, ông Vũ Văn Xuyện - Bí thư Chi
bộ kiêm Trưởng thôn Phụ Chính đã tổ chức nhiều cuộc họp chi bộ, toàn dân trong
thôn để bàn bạc, thống nhất khai thác một số cành cây sưa bán lấy tiền xây dựng
công trình phúc lợi cho thôn. Ngày 10.9.2010, ông Nguyễn Văn Nhất - đảng ủy
viên, Phó Chủ tịch UBND xã Hòa Chính - và một số cán bộ xã là người thôn Phụ
Chính tham gia họp Hội nghị quân, dân, chính, đảng thôn Phụ Chính để bầu ra Ban
quản lý khai thác gỗ sưa.
Ngày 16.10.2010, các ông Vũ Văn Xuyện, Vũ Văn Tưởng, Đinh Công Thường, Đinh Văn
Đúng đã đại diện cho nhân dân thôn Phụ Chính ký hợp đồng bán toàn bộ số gỗ trên
cho ông Dương Văn Thái làm nghề sản xuất đồ mỹ nghệ ở Đồng Kỵ, Bắc Ninh với giá
20,5 tỉ đồng. Sau khi ký hợp đồng, ông Thái đặt cọc 1 tỉ đồng.
Ngày 24.10.2010, căn cứ vào đơn đề nghị của thôn Phụ Chính, ông Nguyễn Danh Sáu
(Hạt trưởng Hạt Kiểm lâm Chương Mỹ) ký xác nhận: “Số gỗ sưa được xã thu gom
2,506m3 có nguồn gốc hợp pháp, được phép vận chuyển và tiêu thụ sau khi làm
xong các thủ tục theo quy định”. Hôm sau, ông Trần Mạnh Hùng (Hạt phó) và ông
Nguyễn Văn Tiến (Kiểm lâm viên) đến UBND xã Hòa Chính tiến hành lập lý lịch và
đóng búa kiểm lâm cho số gỗ này. Sau khi có thủ tục của Hạt Kiểm lâm, lúc 15h40
cùng ngày tại Ngân hàng Đầu tư và Phát triển (BIDV) - Chi nhánh Hà Tây, ông
Cheng Feng Wei (quốc tịch Trung Quốc) làm thủ tục chuyển 19,55 tỉ đồng từ tài
khoản cá nhân của ông được mở tại BIDV Chi nhánh Từ Sơn để trả cho thôn Phụ
Chính. Ngày 25.10.2010, khi ông Thái thuê xe chở số gỗ sưa trên về Bắc Ninh thì
bị công an huyện Chương Mỹ kiểm tra, tạm giữ. Đến nay, số tiền 20,5 tỉ đồng mua
gỗ vẫn bị cơ quan công an phong tỏa.
L.S
Xem thêm:
Nhận xét